在济南,随着文旅产业的蓬勃发展,民宿经济成为城市旅游的新亮点。为规范市场秩序、保障游客安全,济南市依据《旅馆业治安管理办法》及2025年最新行业规范,对民宿特种行业许可证的办理提出明确要求——从建筑安全到消防设施,从治安管理到人员资质,每一项标准都关乎经营合规性与行业健康发展。本文将系统梳理济南民宿特种行业许可证的办理要点,助力从业者精准把握政策脉络。

一、办理前提:明确资质与场所要求
(一)主体资质
(1)合法经营资格:申请人需为具备完全民事行为能力的自然人或法人,且已取得工商行政管理部门核发的营业执照,经营范围需明确包含“住宿服务”。
(2)无不良记录:法定代表人、经营负责人及治安保卫人员需提供无犯罪记录证明,外籍人员需同步提交有效工作许可和工作类居留证件。
(二)场所条件
(1)产权合法性:经营场所须为合法建筑,提供房产证或租赁合同(租赁期需覆盖许可证有效期)。若为居民自建房改造,需提交专业机构出具的房屋安全鉴定合格证明。
(2)安全距离:场所与易燃易爆、剧毒放射性物品仓库等危险源需保持安全距离,符合国家消防法规要求。
(3)功能分区:非家庭式旅馆需与居民住宅相对独立,征得相关业主和居民同意;公共区域(如大厅、通道)需安装视频监控,客房门窗需配备防盗装置。
(4)案例:2025年5月,济南历下区某民宿因未提供房屋安全鉴定证明被驳回申请,整改后重新提交材料,耗时延长1个月。
二、核心材料:12项必备文件清单
1、根据济南市公安局治安支队要求,申请需提交以下材料(A4纸一式两份):
(1)基础证照:营业执照副本及复印件、法定代表人身份证复印件。
(2)场所证明:房产证或租赁合同、房屋平面图(标注房间号、监控点位、安全出口)、地理位置图(标注周边标志性建筑)。
2、安全设施:
(1)消防安全检查合格证明(由消防部门出具);
(2)视频监控系统安装合同、设备清单及验收报告;
(3)旅馆业治安管理信息系统安装证明(部分地区由公安机关免费提供设备)。
3、管理制度:
(1)访客登记、贵重物品寄存、值班巡查等制度文本;
(2)突发事件应急预案(含火灾、盗窃、治安事件处置流程);
(3)安全保卫组织设立文件及人员名单(需明确职责分工)。
(4)其他材料:特种行业许可证申请表(政务网下载或公安窗口领取)、从业人员健康证(部分区域要求)。
(5)提示:材料需真实有效,伪造文件将面临行政处罚并影响后续申请。
三、办理流程:四步走高效通关
(一)前期咨询与材料准备
(1)政策确认:通过“济南政务服务网”或辖区派出所了解最新要求,重点关注消防、治安、房屋安全等细节。
(2)系统安装:联系公安机关安装旅馆业治安管理信息系统,完成人员培训并测试数据上传功能。
(二)线上提交与窗口初审
(1)线上申请:登录“山东政务服务网”,选择“特种行业许可”事项,上传电子版材料并提交申请。
(2)窗口补件:若线上审核不通过,需在5个工作日内携带原件至辖区政务服务中心公安窗口补正材料。
(三)现场核查与整改
核查内容:公安机关重点检查消防设施、监控覆盖、制度上墙、人员培训等情况。
常见问题:
(1)监控死角:需补充摄像头或调整角度;
(2)制度缺失:需现场补充纸质文件并加盖公章;
(3)消防通道堵塞:需立即清理并保持畅通。
(4)案例:2025年7月,济南市中区某民宿因消防通道堆放杂物被要求整改,3日后复查通过。
(四)审批与领证
(1)审批时限:自受理之日起20个工作日内完成审批(不含整改时间)。
(2)领证方式:可选择邮寄送达或至窗口自取,许可证有效期为2年,需在到期前30日申请延续。
四、合规经营:后续管理与风险规避
(一)日常运营要求
(1)信息登记:使用治安管理信息系统实时上传旅客身份信息,未登记或漏登将面临罚款。
(2)安全巡查:每日值班人员需记录巡查情况,重点检查消防设施、监控运行及可疑人员。
(3)隐私保护:严禁泄露旅客信息,违规者将承担法律责任。
(二)违规处罚
(1)无证经营:没收违法所得,处违法经营额5倍以下罚款(不足1万元的按1万—25万元处罚)。
(2)设施不达标的:责令限期整改,逾期未改的吊销许可证。
(3)案例:2025年6月,济南天桥区某民宿因未安装旅馆业信息系统被罚款2万元,并停业整顿15日。
五、政策红利:济南特色支持措施
(1)证照联办:通过“泉城旅游民宿证照联办平台”,可同步办理营业执照、卫生许可、消防验收等手续,审批时间缩短至10个工作日。
(2)免费培训:公安机关定期组织安全管理制度、信息系统操作等培训,从业者可通过“济南公安”公众号报名。
(3)补贴申请:符合条件的民宿可申请市级文旅产业扶持资金,最高补贴装修费用的30%。
综上所述,以上内容主要讲述了济南民宿特种行业许可证办理指南等相关问题的解答,如果您情况比较复杂或者特殊,以上没有完全解答您的问题,如果您还需要相关的帮助,欢迎咨询我们,为您提供更加专业的答复。