山东省内保安公司设立济南分公司流程

在山东省“平安山东”建设持续深化的背景下，济南市作为省会城市，对保安服务行业的管理标准日益严格。根据2025年最新政策，省内保安公司设立济南分公司需同步满足省级治安总队与市级公安机关的双重审批要求，涉及资质审查、场地核验、人员备案等12项核心环节。这一流程既体现了行业监管的严谨性，也为企业合规经营划定了清晰路径。

一、前置条件：资质与合规性核查

1. 总公司资质要求

主体资格：总公司需持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，且经营范围包含“保安服务”。

人员资质：

(1)法定代表人及主要管理人员(总经理、副总经理)需具备二级保安师资格，且无刑事处罚、劳动教养等不良记录。

(2)技术人员需持有与保安服务相关的职业资格证书(如消防设施操作员、安全防范工程师等)。

(3)场地与设施：总公司需拥有400㎡以上办公区及600㎡以上训练场地，配备安防监控设备、应急车辆等。

(4)案例：2025年济南某保安公司因分公司负责人未取得二级保安师资格，导致备案申请被驳回，需重新任命符合资质的人员后重新提交材料。

2. 分公司设立条件

(1)独立法人资格：分公司需以总公司名义设立，不具备独立法人资格，但需具备独立承担民事责任的能力。

(2)经营范围：分公司经营范围不得超出总公司许可证范围，且需明确标注“在总公司授权范围内开展业务”。

(3)场地要求：需提供济南本地实际办公场所证明，面积建议不低于200㎡，需通过公安机关实地核查。

二、核心流程：从工商登记到公安备案

1. 工商登记阶段

(1)名称预先核准

(1)流程：通过“山东政务服务网”提交分公司名称申请，需包含“总公司名称+济南分公司”字样，避免与已注册企业重名。

(2)材料：总公司营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、分公司名称预先核准申请书。

(3)时限：1-3个工作日完成审核。

(2)提交设立申请

材料清单：

(1)总公司章程复印件(加盖公章);

(2)分公司负责人任职文件及身份证明(需提供二级保安师证书);

(3)经营场所产权证明或租赁合同(需注明用途为“保安服务”);

(4)总公司《保安服务许可证》复印件;

(5)分公司登记申请书(需法定代表人签字)。

(6)提交方式：线上通过“山东企业开办一窗通平台”提交，或线下至济南市行政审批服务局窗口递交。

(7)审核时限：5个工作日内完成材料初审，若需补正材料，需在3个工作日内补充完毕。

(3)领取营业执照

(1)流程：审核通过后，持《准予设立登记通知书》至窗口领取营业执照，或选择邮寄送达。

(2)时限：自受理之日起3个工作日内完成制证。

2. 公安备案阶段

(1)备案申请

材料清单：

(1)分公司营业执照副本复印件;

(2)总公司法定代表人身份证明;

(3)分公司负责人任职文件及二级保安师证书;

(4)经营场所平面图及安防设施清单;

(5)总公司《保安服务许可证》原件及复印件。

(6)提交方式：至济南市公安局保安管理支队窗口提交，或通过“济南公安”微信公众号预约后现场递交。

(2)实地核查

核查内容：

(1)经营场所面积是否达标;

(2)安防设施是否齐全(如监控摄像头、消防器材);

(3)人员资质是否真实有效;

(4)管理制度是否完善(需提供保安服务管理制度、岗位责任制度等文件)。

(5)时限：自受理之日起10个工作日内完成核查。

(3)领取备案证明

(1)流程：核查通过后，公安机关出具《保安服务分公司备案证明》，分公司方可开展业务。

(2)时限：自核查通过之日起3个工作日内完成制证。

三、关键注意事项：规避风险，高效推进

1. 人员资质动态管理

(1)保安师证书有效性：分公司负责人二级保安师证书需在有效期内，且需通过年审。2025年济南市要求保安师每年参加不少于16学时的继续教育，否则证书将失效。

(2)人员备案：分公司所有保安员需在公安机关备案，并取得《保安员证》。未备案人员不得从事保安服务。

2. 场地合规性

(1)场地用途：租赁合同需明确标注“用于保安服务”，且租赁期限需覆盖分公司经营周期。

(2)安防设施：需配备与业务规模匹配的监控设备、应急照明、消防器材等，并定期维护更新。

3. 制度建设

(1)核心制度：需建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度、突发事件应急预案等文件，并确保制度上墙公示。

(2)培训记录：需保留保安员岗前培训、年度复训记录，培训内容需涵盖法律法规、应急处置等。

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